教育最新2017_2018学年高中政治第二单元为人民服务的政府单元综合提升讲义新人教版必修2

发布时间:2021-12-04 09:10:05

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第二单元 为人民服务的政府
单元综合提升

一、辨别与政府相关的各类机构 分类 政府 国 家 机 构 权力机关 非政府 机构 司法机关 军事机关 非国家 机构 党的机关 社会团体 机构 机关部门 举例 国务院(中央人民政府)及各部委(包括中国人民银行和国 行政机关 家审计署)、地方政府及组成部门(包括其派出机构,如街 道办事处、公安局派出所等) 全国和地方各级人大及其常委会 法院、检察院 中央军事委员会 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组 织部、基层党支部等 消费者协会等

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小学+初中+高中 基层群众 自治组织

村民委员会、居民委员会

二、建设服务型政府 1.目的:进一步提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水*。 2.如何建设 从与党的关系看 从政府的职能角度看 必须在党的领导下,在法治的轨道上开展工作 政府必须切实履行服务和管理的职能 必须贯彻对人民负责的原则,坚持为人民服务的工作态 从政府的工作原则看 度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中 去的工作方法;开通诉求通道,切实为人民群众排忧解难 要做到审慎行使权力, 科学民主依法决策, 坚持依法行政, 从政府权力的运行角度看 自觉接受监督;防止腐败和提高行政效率,提高为人民服 务的水* 从政府工作人员角度看 要有良好的业绩;要*沸小⒆鞅砺剩岢秩ㄎ袼谩 情为民所系、利为民所谋

三、政府做某事的原因 1.是由政府的性质、宗旨、原则决定的 性质 宗旨 原则 我国政府是国家权力机关的执行机关 为人民服务 对人民负责。坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持 从群众中来到群众中去的工作方法

2.我国政府履行某项职能的要求 简称 政治职能 经济职能 表现 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 目的 协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动 促进社会经济发展,提高生产力水*和 人民生活水* 提高全民族的思想道德素质和科学文化 素质,努力提高国家文化软实力 健全基本公共服务体系,保证人民学有 所教、劳有所得、病有所医、老有所养、

文化职能

组织社会主义文化建设

社会职能

加强社会建设

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小学+初中+高中 住有所居 生态职能 *拿鹘ㄉ 节约资源、保护环境,为人民创造良好 的生产生活环境

3.树立政府权威的要求 (1)从根本上讲,一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。 (2)树立政府的权威的要求 ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自 觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员要有良好的业绩。 ③政府工作人员要*沸小⒆鞅砺剩渭侨ㄎ袼常岢秩ㄎ袼谩⑶槲袼怠⒗ 民所谋。 四、政府如何履行自己的职责 1.坚持宗旨和原则:即坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 2. 切实履行政府的职能: 即履行保障人民民主和维护国家长治久安、 组织社会主义经济建设、 组织社会主义文化建设、加强社会建设、*拿鹘ㄉ璧闹澳堋 3.依法行政,提高行政管理水*(三角度理解依法行政) 是什么 含义 根本原因 必要性 政府及其工作人员的权力由法律授予, 行使行政权力必须依据宪 法和法律规定 我国是人民民主专政的社会主义国家 政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水*的基本要 求,体现了对人民负责的原则 ①对公民:有利于保障人民群众的权利和自由 为什么 意义 ②对政府: 有利于加强廉政建设, 保证政府及其工作人员不变质, 提高政府的权威; 有利于防止行政权力的缺失和滥用, 提高行政 管理水* ③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律, *缁嶂饕迕裰鞣ㄖ*ㄉ 政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于 怎么样 担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩 处失职、渎职

4.审慎用权,科学民主依法决策

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科学决策 事前

不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中 民智 确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确

民主决策 依法决策

事后

建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正

5.对政府权力进行制约和监督 根本 原因 为 什 么 意义 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府的权力 是人民赋予的,因此,政府必须自觉地接受人民监督,确保权力为人民 谋利益 权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为 了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督 ①更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策②提高行政水*和 工作效率,防止和减少工作失误③防止滥用权力,防止以权谋私、权钱 交易等腐败行为,保证清正廉洁④真正做到权为民所用,造福人民,建 立起一个具有权威的政府 ①有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。 这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可 怎么办 ②建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督、中国共产党 的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政 系统内部的监督等多种监督形式 ③全面*窆跃踅邮苋嗣竦募喽

必要性

关注健康中国 2030 *】抵泄ㄉ 2016 年 8 月 19~21 日,全国卫生与健康大会在北京召开。会议强调要把人民健康放在优先 小学+初中+高中

小学+初中+高中 发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完*】当U稀⒔ㄉ杞】祷肪场⒎⒄菇 康产业为重点,加快*】抵泄ㄉ瑁θ轿弧⑷芷诒U先嗣窠】担迪帧傲礁 一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。要严厉依法打击涉 医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,保护医务人员安全。要着力推动中医 药振兴发展,坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,努力实现中医药 健康养生文化的创造性转化、创新性发展。 2016 年 10 月 25 日,中共中央、国务院印发了《“健康中国 2030”规划纲要》 ,规划纲要指 出,到 2030 年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式 得到普及,健康服务质量和健康保障水*不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公*, 主要健康指标进入高收入国家行列。 2017 年 3 月 5 日, 李克强总理在第十二届全国人大五次会议作 《政府工作报告》 时指出, 2017 年要*】抵泄ㄉ琛 采取提高城乡居民医保财政补助、 *斓鼐鸵阶≡悍延弥苯咏崴恪 完善大病保险制度等措施,方便群众就医;要及时公开透明有效应对公共卫生事件,构建和 谐医患关系;食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严;要完善监管体制机制,充实 基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮 食用药安全的每一道关口。 知识链接 1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。把人民 健康放在优先发展的战略地位,从根本上说是由我国的国家性质决定的。 2.我国政府的原则和宗旨。根据《“健康中国 2030”规划纲要》 ,我国健康服务质量和健康 保障水*不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公*。这说明了我国政府坚持了对人 民负责的原则和为人民服务的宗旨。 3.我国政府的性质和职能。我国政府坚持完*】当U希⒄菇】挡担侠饕婪ù蚧魃嬉 违法犯罪行为。体现了我国政府作为人民的政府,行使保障人民民主和维护国家长治久安、 加强社会建设等职能。 4. 政府要依法行政, 审慎用权, 科学民主依法决策。 政府完善大病保险制度、 监管体制机制, 做到了科学民主决策。 5.对政府权力进行制约和监督,实行政务公开,规范政府及工作人员的行为,保证公民的知 情权和监督权。政府要及时公开透明有效应对公共卫生事件,构建和谐医患关系。 创新演练 1.2016 年 6 月,国家卫生计生委、中央综治办、公安部等 9 部门联合印发《关于严厉打击 涉医违法犯罪专项行动方案》 , 要求从 7 月起, 在全国范围内开展为期 1 年的严厉打击涉医违 法犯罪专项行动。这说明政府履行( )

A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 小学+初中+高中

小学+初中+高中 B.组织社会主义经济建设的职能 C.组织社会主义文化建设的职能 D.加强社会建设的职能 答案 A 解析 严厉打击涉医违法犯罪专项行动,目的是维护社会秩序,保障人民生命财产安全,属 于政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,A 项符合题意;B、C、D 三项均不符 合题意;故选 A 项。 2.2016 年 10 月 25 日, 《“健康中国 2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)正式发布,提出 了今后 15 年我国*敖】抵泄苯ㄉ璧男卸倭欤袅私ㄉ杞】抵泄抡鞒獭 《纲要》 提出要把健康融入所有政策,加强各部门各行业的沟通协作,形成促进健康的合力。全面建 立健康影响评价评估制度,系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的 影响,健全监督机制。畅通公众参与渠道,加强社会监督。 结合材料,运用政治生活的有关知识,说明政府和公民应该如何形成促进健康的合力? 答案 (1)政府:①坚持科学、民主、依法决策,畅通公众参与渠道,以形成维护和促进健康 的强大合力。②履行政府保障基本健康服务需求的责任(社会建设职能),进一步*】迪 关领域简政放权、放管结合、优化服务。③*】迪喙夭棵乓婪ㄐ姓*窆托 息公开,自觉接受社会监督。 (2)公民: 通过社情民意反映等制度参与公共政策制定; 通过舆论监督等制度充分发挥社会力 量的作用;树立高度的主人翁意识,积极推动“健康中国”公共政策制定和实施。 解析 本题考查政府与公民的关系。形成促进健康的合力,政府要履行职能,依法行政,科 学民主决策,自觉接受监督;公民要行使参与决策和监督的权利,履行自己的义务。

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