【拔高教育】2017-2018学年高中政治 第二单元 为人民服务的政府单元综合提升讲义 新人教版必修2

发布时间:2021-12-04 08:57:12

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第二单元 为人民服务的政府
单元综合提升

一、辨别与政府相关的各类机构

分类

机关部门

举例

政府 国
机构 家

行政机关

国务院(中央人民政府)及各部委(包括中国人民银行和国 家审计署)、地方政府及组成部门(包括其派出机构,如街 道办事处、公安局派出所等)

机 非政府
构 机构

权力机关 司法机关 军事机关

全国和地方各级人大及其常委会 法院、检察院
中央军事委员会

非国家 机构

党的机关 社会团体

中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组 织部、基层党支部等
消费者协会等

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基层群众 自治组织

村民委员会、居民委员会

二、建设服务型政府

1.目的:进一步提高政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水*。

2.如何建设

从与党的关系看

必须在党的领导下,在法治的轨道上开展工作

从政府的职能角度看

政府必须切实履行服务和管理的职能

必须贯彻对人民负责的原则,坚持为人民服务的工作态

从政府的工作原则看 度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中

去的工作方法;开通诉求通道,切实为人民群众排忧解难

要做到审慎行使权力,科学民主依法决策,坚持依法行政,

从政府权力的运行角度看 自觉接受监督;防止腐败和提高行政效率,提高为人民服

务的水*

从政府工作人员角度看

要有良好的业绩;要*沸小⒆鞅砺剩岢秩ㄎ袼谩 情为民所系、利为民所谋

三、政府做某事的原因

1.是由政府的性质、宗旨、原则决定的

性质

我国政府是国家权力机关的执行机关

宗旨

为人民服务

原则

对人民负责。坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持 从群众中来到群众中去的工作方法

2.我国政府履行某项职能的要求

简称

表现

目的

政治职能 保障人民民主和维护国家长治久安 协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动

经济职能

组织社会主义经济建设

促进社会经济发展,提高生产力水*和 人民生活水*

文化职能

组织社会主义文化建设

提高全民族的思想道德素质和科学文化 素质,努力提高国家文化软实力

社会职能

加强社会建设

健全基本公共服务体系,保证人民学有 所教、劳有所得、病有所医、老有所养、

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生态职能

*拿鹘ㄉ

住有所居 节约资源、保护环境,为人民创造良好 的生产生活环境

3.树立政府权威的要求

(1)从根本上讲,一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。

(2)树立政府的权威的要求

①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,自

觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。

②政府及其工作人员要有良好的业绩。

③政府工作人员要*沸小⒆鞅砺剩渭侨ㄎ袼常岢秩ㄎ袼谩⑶槲袼怠⒗

民所谋。

四、政府如何履行自己的职责

1.坚持宗旨和原则:即坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。

2.切实履行政府的职能:即履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、

组织社会主义文化建设、加强社会建设、*拿鹘ㄉ璧闹澳堋

3.依法行政,提高行政管理水*(三角度理解依法行政)

是什么

含义

政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪 法和法律规定

根本原因

我国是人民民主专政的社会主义国家

必要性

政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水*的基本要 求,体现了对人民负责的原则

为什么

意义

①对公民:有利于保障人民群众的权利和自由 ②对政府:有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质, 提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政 管理水* ③对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律, *缁嶂饕迕裰鞣ㄖ*ㄉ

怎么样

政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于 担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩 处失职、渎职

4.审慎用权,科学民主依法决策

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科学决策

不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性

事前

增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中 民主决策

民智

依法决策

确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确

事后 建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正

5.对政府权力进行制约和监督

根本 原因

我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,政府的权力 是人民赋予的,因此,政府必须自觉地接受人民监督,确保权力为人民 谋利益



权力是把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为

必要性



了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督



①更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策②提高行政水*和

工作效率,防止和减少工作失误③防止滥用权力,防止以权谋私、权钱 意义
交易等腐败行为,保证清正廉洁④真正做到权为民所用,造福人民,建

立起一个具有权威的政府

①有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可

怎么办

②建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督、中国共产党 的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政

系统内部的监督等多种监督形式

③全面*窆跃踅邮苋嗣竦募喽

关注健康中国 2030 *】抵泄ㄉ 2016 年 8 月 19~21 日,全国卫生与健康大会在北京召开。会议强调要把人民健康放在优先
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发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完*】当U稀⒔ㄉ杞】祷肪场⒎⒄菇 康产业为重点,加快*】抵泄ㄉ瑁θ轿弧⑷芷诒U先嗣窠】担迪帧傲礁 一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。要严厉依法打击涉 医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,保护医务人员安全。要着力推动中医 药振兴发展,坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,努力实现中医药 健康养生文化的创造性转化、创新性发展。 2016 年 10 月 25 日,中共中央、国务院印发了《“健康中国 2030”规划纲要》,规划纲要指 出,到 2030 年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式 得到普及,健康服务质量和健康保障水*不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公*, 主要健康指标进入高收入国家行列。 2017 年 3 月 5 日,李克强总理在第十二届全国人大五次会议作《政府工作报告》时指出,2017 年要*】抵泄ㄉ琛2扇√岣叱窍缇用褚奖2普怪⑼*斓鼐鸵阶≡悍延弥苯咏崴恪 完善大病保险制度等措施,方便群众就医;要及时公开透明有效应对公共卫生事件,构建和 谐医患关系;食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严;要完善监管体制机制,充实 基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮 食用药安全的每一道关口。 知识链接 1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。把人民 健康放在优先发展的战略地位,从根本上说是由我国的国家性质决定的。 2.我国政府的原则和宗旨。根据《“健康中国 2030”规划纲要》,我国健康服务质量和健康 保障水*不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公*。这说明了我国政府坚持了对人 民负责的原则和为人民服务的宗旨。 3.我国政府的性质和职能。我国政府坚持完*】当U希⒄菇】挡担侠饕婪ù蚧魃嬉 违法犯罪行为。体现了我国政府作为人民的政府,行使保障人民民主和维护国家长治久安、 加强社会建设等职能。 4.政府要依法行政,审慎用权,科学民主依法决策。政府完善大病保险制度、监管体制机制, 做到了科学民主决策。 5.对政府权力进行制约和监督,实行政务公开,规范政府及工作人员的行为,保证公民的知 情权和监督权。政府要及时公开透明有效应对公共卫生事件,构建和谐医患关系。 创新演练 1.2016 年 6 月,国家卫生计生委、中央综治办、公安部等 9 部门联合印发《关于严厉打击 涉医违法犯罪专项行动方案》,要求从 7 月起,在全国范围内开展为期 1 年的严厉打击涉医违 法犯罪专项行动。这说明政府履行( ) A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
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小初高教育精品资料 B.组织社会主义经济建设的职能 C.组织社会主义文化建设的职能 D.加强社会建设的职能 答案 A 解析 严厉打击涉医违法犯罪专项行动,目的是维护社会秩序,保障人民生命财产安全,属 于政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,A 项符合题意;B、C、D 三项均不符 合题意;故选 A 项。 2.2016 年 10 月 25 日,《“健康中国 2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)正式发布,提出 了今后 15 年我国*敖】抵泄苯ㄉ璧男卸倭欤袅私ㄉ杞】抵泄抡鞒獭!陡僖 提出要把健康融入所有政策,加强各部门各行业的沟通协作,形成促进健康的合力。全面建 立健康影响评价评估制度,系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的 影响,健全监督机制。畅通公众参与渠道,加强社会监督。 结合材料,运用政治生活的有关知识,说明政府和公民应该如何形成促进健康的合力? 答案 (1)政府:①坚持科学、民主、依法决策,畅通公众参与渠道,以形成维护和促进健康 的强大合力。②履行政府保障基本健康服务需求的责任(社会建设职能),进一步*】迪 关领域简政放权、放管结合、优化服务。③*】迪喙夭棵乓婪ㄐ姓*窆托 息公开,自觉接受社会监督。 (2)公民:通过社情民意反映等制度参与公共政策制定;通过舆论监督等制度充分发挥社会力 量的作用;树立高度的主人翁意识,积极推动“健康中国”公共政策制定和实施。 解析 本题考查政府与公民的关系。形成促进健康的合力,政府要履行职能,依法行政,科 学民主决策,自觉接受监督;公民要行使参与决策和监督的权利,履行自己的义务。
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